第916章 钦差革新，温水煮蛙 (第2/5页)

光需要谋划和决断，更需要那些兵卒切切实实的施行。

    计划的再好，一个人能将所有战略都揽过，制定万全，若执行的人不配合，或者刻意懈怠，最后也只能是竹篮打水一场空，甚至邱言反而还要担责。

    革新兵制也是一样。

    为什么朝中诸臣不愿来此，乃至一听邱言要来，就都静观其变？原因就在于，邱言来此，既要对付沼人，又要得罪军方，几乎是难以两全的选择，若邱言顺从兵家，或许能平定沼人之乱，却又要有负皇帝所托，失却圣眷，可谓进退维谷。

    所以，邱言在革新兵制也有布置，采取了曲线之法，先将一默认之事，给拿到了台面上，然后借题发挥，渐渐达成目的，此事就是军屯。

    大瑞的军屯，始于开国时，几经废立，发展到今天，在边疆之地十分普遍，甚至成了一种没有明文的定规。

    军屯，其实有着不少的好处，在开国的时候，恢复了军阀割据时期荒废的农业，发展了农业生产，又能供给军饷，减轻了农民与朝廷的负担。

    到了王朝中期，体现在开发边陲、巩固边防等方面，但除了好处，自然也产生了许多的弊端，主要就在分配剥削上，因军屯涉及到军方兵家，这是个有着严格上下等级划分的组织，军屯发展，久而久之，会出现上位军官享受利益，下位军官遭受剥削的局面。

    这些事，都被邱言一一掌握，他在来到剑南之后，最早的时候，展示出无为而治的模样，一度被人轻视，但在这段时间里，邱言对剑南道上上下下的局面，都了解透彻，加以分析，圈定了可以拉拢的对象，也标出了难以化解的敌人。

    接下来的事就非常简单了，拉拢一切可以拉拢的力量，哪怕只是暂时